东城区利用网络开展思想政治工作的调查报告
近年来，东城区积极探索适合首都中心城区特点的思想政治工作的方式方法，逐步建设互联网和内部局域网，充分发挥网络优势，加强和改进新形势下的思想政治工作，取得了较大成绩。
一、东城区利用网络开展思想政治工作的基本情况
（一）积极建设网络体系，进一步改善了干部队伍的办公条件。
为全面应用现代信息技术，进一步转变政府的工作方式，提高工作效率，密切与群众的联系，优化对群众的服务，1997年，东城区在区委、区政府大院办公楼的改造中，实施计算机综合布线工程，实现了区机关大院240个办公室的网络连接，建立了区机关大院信息中心网络平台。1999年，在“首都之窗”上建立了东城区政府网站。2000年，实施全区宽带网基础工程建设，实施“数字东城”战略。全区各单位添置了大量办公自动化设备，积极加强局域网络建设。目前，全区各单位基本做到了每个科室、每间办公室配备电脑、打印机等设备。有的单位甚至人手一台电脑。绝大多数单位和部门建立了局域网，利用网络初步实现了无纸化办公。通过实现网络办公，规范了工作流程，增加了工作透明度，提高了工作效率。
（二）努力培训政工队伍，进一步提高了干部队伍的工作技能。
在不断建设网络，改善办公条件的基础上，东城区加大了对公务员、专业技术人员尤其是政工人员的电脑与网络知识轮训。2000年以来，东城区人事局与区委党校以及市区部分条件充足的学校联合，举办了25期电子政务培训班，全区共有2965人次参加培训。培训内容包括计算机普及培训、计算机网络应用和网络安全以及电子政务等。各单位还积极对思想政治工作者开展形势教育，增强他们的时代意识和紧迫感，教育他们认真学习、刻苦研究和广泛应用以互联网为代表的信息高科技，使他们既懂思想政治工作业务又懂网络技术，使思想政治工作实现自身的创新，适应网络时代的新特点，进一步增强思想政治工作的实效。
（三）不断强化网络利用，进一步促进了领导职工的沟通联系。
网络建成后，东城区各单位领导、职工认真学习网络使用知识，逐渐实现办公网络化、无纸化。领导、职工根据自己电脑的网络权限，利用局域网共享文件、软件、打印机等资源，改变了以往以书面材料附带磁盘报送材料的现象，节约了时间、纸张、电脑硬件成本，提高了工作效率。另外，通过网络的电子论坛、电子邮件、聊天软件，可以不受约束，各抒己见，进行工作探讨与交流，达到了充分发扬民主的目的，改变了传统的面对面谈心的思想政治工作方式存在的交流不充分、效果不明显的缺点。许多单位对社会公开的网站上还设立了“局长信箱”、“热线问题回复”等栏目，为基层职工群众向领导反映信息提供了一条捷径，使基层许多重要信息能够快速反映给领导，便于领导迅速反应、科学决策和及时协调，使思想政治工作的及时性、主动性、有效性和吸引力明显增强。
（四）注重发挥网络优势，进一步创新了政府机关的工作方式。
2002年8月，东城政府网站全面改版，推出全新的“数字东城”网站。网站设立了政府信息、网上办公、政务公开、便民服务、区长信箱等栏目，使东城区政府网站成为东城区为民服务的窗口。同时，在全区各单位党政办公室（两办）首先开通东城区电子政务网，向网络化、无纸化办公室迈出了坚实的一步。东城区各单位也在完善自身局域网的同时，也积极建立面向社会公众的互联网。如东城区卫生局、工商分局开通了网上办公系统；民政局建立了街道便民服务网络，等等。
借助快捷、生动、开放、交互的网络，东城区不断创新思想政治工作的方法和手段。一是开展在线调查。利用网上电子调查表单开展各种类型的文化、心理调查，回收快，统计汇总便利，而且真实性强，实际效果好，便于了解群众的真实想法。二是推进网上办公。开设消费者网上投诉、东城区网上信访等双向网上办公平台；开设政务在线栏目，请区政府领导定时上网解答群众关心的热点、难点问题，等等。三是发展学习园地。在网络建立思想政治工作和理论学习板块，宣传中央、市、区重要文件，帮助干部职工理论学习。四是宣传东城形象。网站开设壮丽东城图片展、王府井等专栏，并建立网上视频点播系统，展现东城风采，激发群众的东城自豪感，培养住东城、爱东城、建东城的热情。
二、利用网络开展思想政治工作存在的问题和不足
（一）领导重视不够，思想认识不适应。
对于网络这个的新事物，有些单位的领导认识不足，对网络带给思想政治工作的新课题、新机遇研究不够，对开辟和占领网络阵地的紧迫感不强。一些领导非常支持网络建设，也利用网络了解时事，查找资料，但是不注重通过网络加强与干部职工的沟通联系，思想认识不够高，没有把网络当作开展思想政治工作的新的有效形式。一些政工人员对占领网络阵地开展思想政治工作的重要性和必要性认识不够高，对于掌握计算机技术，特别是网络技术的新知识以促进思想政治工作，缺乏应有的觉悟和热情。
（二）技术力量不足，硬件配备不到位。
一是政工队伍年龄偏大、技能相对单一落后的现象比较突出，学历层次、知识结构上还不适应网络时代的需要，不熟悉利用网络技术开展思想政治工作，存在“搞网络的不懂思想政治工作，搞思想政治工作的不懂网络”的现象。二是思想政治工作网站数量少，绝大多数区属单位建立网站是因为开展行政业务的需要，政工部门、政工人员个人关于思想政治工作的网站几乎没有。三是硬件配备不均衡。有些单位行政业务部门的计算机数量多、配置高，政工部门的计算机数量少、配置低，好几个政工人员合用一台电脑，影响工作效率和思想政治工作效果。
（三）宣传力度不大，网络利用不充分。
一是网站的宣传力度不够大，覆盖面小。有的单位虽然在互联网建立了网页，但缺乏有力宣传，只有单位内部干部职工访问，其实质上还是局域网，作用并不大。第二，有些单位的干部职工自身不具备网络应有的技能，网络的利用仅限于查阅资料、浏览新闻、聊天交友，或者与单位其他科室共享文件资料、共用打印机。懂网络使用的政工人员少，会维护、发展网络的人更少。第三，有些单位建设网站只是为了应付上级要求，图形式，建成之后不闻不问，有的栏目只是形式没有实际内容，对职工、群众的来信不收看、不回复，降低了职工、群众对党和政府的信任度，影响了思想政治工作的实际效果。
三、借助网络加强思想政治工作的建议
（一）增强意识，提高认识。
随着网络的发展与应用，要做好形势下的思想政治工作，必须把扩大视野，提高综合知识水平、理论水平，积极接触网络，了解社会动态，观察国际形势，从而高屋建瓴，做好研究分析，正确决策，及时解答职工群众关心的热点、难点、疑点问题。各级领导要大力倡导干部职工接触网络、利用网络，要有“让网络为我所用”的意识。
（二）配备硬件，充实力量。
一是加大投入，为干部职工，特别是政工人员配备计算机、打印机、扫描仪等必要办公设备，为他们开展好思想政治工作提供良好的物质条件和环境氛围。二是建立健全思想政治工作责任制，制定培训规划和学习制度，抓好政工人员的电脑网络技术的培训，不断提高思想政治工作队伍的综合素质和利用网络开展思想政治工作的能力。三是优化政工队伍结构。要在加大对现有政工队伍的培训的基础上，积极引进年轻化、专业化、知识化的年轻干部，特别要重视那些既懂网络专业技术又懂思想政治工作业务的干部。
（三）建设网站，丰富内容。
一是建立具有鲜明的马克思主义立场、观点的思想政治工作网站，牢牢占领网络阵地，增强思想政治工作的吸引力。二是要加强网站建设，美化网站页面，丰富网站内容。要根据不同阅览对象的需求，从各大报刊、网站中精选可读性强的文件资料，并按照不同的教育内容，进行分类编辑，设立各种栏目，建设思想教育的“数据库”，为干部群众解疑释惑，提供帮助。三是加强维护管理，不断完善网站的功能。要经常分析访客流量及职业、思想特征，广泛搜集信息资料，及时更新网站内容，做到常看常新。要不定期维护版面，清除论坛和留言板上不良信息；要通过加强网络伦理教育，使人们自觉遵守网络道德，树立网络自律意识，推动网络文明建设。
4、宣传造势，发挥作用。
首先，要通过各种渠道宣传网站有关内容，使网站广为人知，同时增强网站的可读性，完善网站功能，让干部群众真正喜欢、乐意访问，以保证思想政治工作的实际效果。其次，要引导干部职工认真学习、刻苦钻研、努力掌握网络技术应用，创新思想政治工作方式，提高思想政治工作效果。最后，要积极对外公开网站，要在知名的大型网站上建立链结，登记搜索引擎，方便干部群众搜索查找，扩大覆盖面；各单位之间的网站要相互建立友情链接，使思想政治工作类网站联立成片，成为思想政治工作网络阵地，形成强大的合力，以更好地发挥网络优势，开展思想政治工作。
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